港勤跨境财税
一、从基本上解决问题。
一种观点以为，依照进出口平衡的原则，只要不对进口环节增值税作其他支配，全体用于支配出口退税，就可以解决出口欠退税问题。
这种办法在理论上是可行的，但增值税按毛收入分配的制度仍然没有转变，财政支出按毛收入增加的压力依然伟大，财政隐患依然存在。另外，如果所征收的进口增值税低于应退出口税，或者进出口贸易涌现大批逆差，则出口欠退税问题将再次涌现。这一办法也没有解决基本问题。
由于出口退税问题的根源在于增值税分配制度，那么应从问题的根源着手，改造现行的增值税分配制度，树立既有利于出口和经济发展，又有利于财政的正常运转，同时也要体现中央与处所共同承担出口退税义务的新机制。惟有如此，国度财政能力彻底解脱出口退税问题的困扰。
二、解决问题的具体思路。
一是对今年的出口退税缺口，要想方设法找到资金，尽可能补上缺口，尽量少产生新的欠退税；
二是对已经产生的陈欠，要掌握数目，逐年消化；
三是树立新的机制，保证以后年度不会产生新的欠退税。其具体思想是：
争夺在今年不增长或减少新欠退税。
一是尽量应用今年中央税收中的超收部分(包含进口税和国内税)增长出口退税指标，以填补指标缺口。
二是中央财政在增长退税指标后，如果还不够用，可以向处所(重要是东南沿海)解释情形，今年处所分摊额中扣除2到3个百分点，专门用于处所企业的出口退税，处所政府应当是可以接收的。
逐年消化陈欠。
以往年度产生的累积欠税，由中央财政承担。现在，中央财政不能马上全体解决，只能按财政才能每年消化。
三、改造增值税分配体制，撤消预算退税指标管理，不再产生新欠退税。
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