如何增强个人所得税的信誉建设?

据国度税务总局网站资讯，为强化个人所得税纳税信誉协同共治，增进纳税人依法诚信纳税，8月20日，国度发展改造委办公厅、国度税务总局办公厅结合宣布了《关于增强个人所得税纳税信誉建设的通知》(以下简称《通知》)。《通知》对树立个人所得税纳税信誉管理机制，完美守信结合激励和失信结合惩戒机制，增强信息安全和权益掩护等方面事项进行了阐明。其具体内容如下：

　　一、总体要求

　　2019年1月1日起全面施行的《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例，是党中央、国务院着眼于优化税收制度、推进经济发展、惠及百姓民生作出的一项重大决策部署。各地域、各部门要以习近平新时期中国特点社会主义思想为指点，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力，依照党中央、国务院关于社会信誉系统建设的总体要求和部署，以培育诚信意识、践行社会主义核心价值观为根本，树立健全个人所得税纳税信誉记载，完美守信激励与失信惩戒机制，增强个人信息安全和权益维护，有效领导纳税人诚信纳税，公正享受减税红利，推进税务范畴信誉系统建设迈上新台阶。开展个人所得税纳税信誉建设，要保持依法推动原则，严厉按照法律法规树立健全个人所得税纳税信誉机制;要保持业务协同原则，充足施展各业务主管部门在个人所得税纳税信誉建设中的组织领导和示范推进作用，形成个人所得税纳税信誉建设合力;要保持权益掩护原则，注重纳税人信息安全和隐私掩护，健全信誉修复机制，维护纳税人合法权益。

　　二、树立个人所得税纳税信誉管理机制

　　(1)全面实施个人所得税申报信誉许诺制。税务部门在个人所得税自行纳税申报表、个人所得税专项附加扣除信息表等表单中设立格局规范、尺度统一的信誉许诺书，纳税人需对填报信息的真实性、正确性、完全性作出守信许诺。信誉许诺的实行情形纳入个人信誉记载，提示和领导纳税人器重自身纳税信誉，并视情形予以失信惩戒。

　　(2)树立健全个人所得税纳税信誉记载。税务总局以自然人纳税人辨认号为唯一标识，以个人所得税纳税申报记载、专项附加扣除信息报送记载、违背信誉许诺和违法违规行动记载为重点，研讨制订自然人纳税信誉管理的制度措施，全面树立自然人纳税信誉信息采集、记载、查询、利用、修复、安全管理和权益维护机制，依法依规采集和评价自然人纳税信誉信息，形成全国自然人纳税信誉信息库，并与全国信誉信息共享平台树立数据共享机制。

　　(3)树立自然人失信行动认定机制。对于违背《中华人民共和国税收征管法》《中华人民共和国个人所得税法》以及其他法律法规和规范性文件，违反老实信誉原则，存在偷税、骗税、骗抵、冒用他人身份信息、恶意举报、虚伪申诉等失信行动的当事人，税务部门将其列入重点关注对象，依法依规采用行政性束缚和惩戒办法;对于情节严重、到达重大税收违法失信案件尺度的，税务部门将其列为严重失信当事人，依法对外公示，并与全国信誉信息共享平台共享。

　　三、完美守信结合激励和失信结合惩戒机制

　　(1)对个人所得税守信纳税人提供更多方便和机遇。摸索将个人所得税守信情形纳入自然人诚信积分系统管理机制。对个人所得税纳税信誉记载连续精良的纳税人，相干部门应提供更多服务方便，依法实施绿色通道、容缺受理等激励办法;勉励行政管理部门在颁发荣誉证书、褒奖和表扬时将其作为参考因素予以斟酌。

　　(2)对个人所得税严重失信当事人实施结合惩戒。税务部门与有关部门合作，树立个人所得税严重失信当事人结合惩戒机制，对经税务部门依法认定，在个人所得税自行申报、专项附加扣除和享受优惠等进程中存在严重违法失信行动的纳税人和扣缴任务人，向全国信誉信息共享平台推送相干信息并树立信誉信息数据动态更新机制，依法依规实施结合惩戒。

　　四、增强信息安全和权益维护

　　(1)强化信息安全和隐私掩护。税务部门依法掩护自然人纳税信誉信息，积极领导社会各方依法依规使用自然人纳税信誉信息。各地域、各部门要按最小授权原则设定自然人纳税信誉信息管理人员权限。加大对信誉信息体系、信誉服务机构数据库的监管力度，掩护纳税人合法权益和个人隐私，确保国度信息安全。

　　(2)树立异议解决和失信修复机制。对个人所得税纳税信誉记载存在异议的，纳税人可向税务机关提出异议申请，税务机关应及时回复并反馈成果。自然人在规定期限内改正失信行动、打消不良影响的，可以通过自动做出信誉许诺、参与信誉知识学习、税收公益运动或信誉系统建设公益运动等方法开展信誉修复，对完成信誉修复的自然人，税务部门依照规定修复其纳税信誉。对因政策懂得偏差或办税体系操作失误导致轻微失信，且能够依照规定实行涉税任务的自然人，税务部门将简化修复程序，及时对其纳税信誉进行修复。

　　五、强化组织实施

　　(1)增强组织引导和兼顾和谐。各地域、各部门要兼顾实施个人所得税纳税信誉管理工作，完美配套制度建设，树立联动机制，实现跨部门信誉信息共享，构建税收共治管理、信誉协同监管格式。要树立工作考察推动机制，对本地域、本部门个人所得税纳税信誉建设工作要定期进行督促、指点和检讨。

　　(2)增强纳税人诚信教育。各地域、各部门要充足应用报纸、广播、电视、网络等渠道，做好个人所得税改造的政策解读和舆论领导，加大依法诚信纳税的宣扬力度;依托街道、社区、居委会，领导社会力气普遍参与，褒扬诚信、惩戒失信，晋升全社会诚信意识，形成崇尚诚信、践行诚信的良好风气。

　　个人所得税正在不断完美，增强个人所得税信誉建设，要保持权益掩护原则，注重纳税人信息安全和隐私掩护，健全信誉修复机制，维护纳税人合法权益。

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