2021-07-26

亚马逊遭美国反垄断机构调查:确定其是否利用市场影响力损害竞争

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腾讯科技讯 9月11日资讯,据外媒报道,美国联邦贸易委员会(FTC)的一组调查人员已经开端约谈在亚马逊Marketplace平台上出售产品的小企业,以肯定这家电商巨头是否在应用其市场影响力来伤害竞争。

据三位商人表现,几名律师和至少一位经济学家正在进行调查,约谈通常会连续90分钟,涵盖一系列话题。所有受访者都被问及,与沃尔玛和ebay等其他在线市场相比,他们的企业从亚马逊获得的营收占比是多少。这表明,监管机构对亚马逊此前的说法表现疑惑。

亚马逊曾声称,购物者和供给商拥有真正的替代计划,可以替代这家总部位于西雅图的公司。一位名叫加文·卡纳尼(Jaivin Karnani)的商人说,他很惊讶FTC在第二天就回复了他的电话。

这些约谈表明,FTC正处于全面调查的早期阶段,以懂得亚马逊的运作方法,寻找违背法律的做法,并肯定该公司所主导的市场。反垄断专家表现,调查时光的长短和专门调查亚马逊的人力表明,这是一场严正的调查,而不是调查人员仅仅对投诉做出的走过场式回应

在FTC工作了20年的迈克尔·卡迪斯(Michael Kades)说:“在调查初期,这是调查人员认真看待工作的标记。他们会花很多时光与证人相处,试图真正懂得他们所说的话。”

亚马逊没有披露FTC的调查,而且后者也很少证实对具体公司的审查。但FTC主席乔·西蒙斯(Joe Simons)在8月份表现,他欢迎第三方商家供给信息,这些商家现在亚马逊上出售半数以上的产品。与美国国会委员会公开盘问科技高管相比,这样的私下对话可能会对亚马逊的业务发生更多的懂得。

亚马逊谢绝置评,并重申了花费者业务主管杰夫·威尔克(Jeff Wilke)在6月份被问及有关FTC正在调查亚马逊的报道时发表的声明。他当时表现:“我们以为,经济中的大多数实体都应当受到审查。我们的工作是树立一家能够经受住审查的公司。”FTC谢绝置评。

这项调查是对亚马逊、谷歌和Facebook等公司掌握美国经济的更普遍调查的一部分。FTC也在调查Facebook,而美国司法部正在调查谷歌。另外,美国50个州的总检察长已经宣告对谷歌展开反垄断调查。美国众议院司法委员会也在调查大型科技公司。

一个令人感兴致的范畴是,当亚马逊与第三方商家在自己的平台上出售相似产品时,它是否具有相对于第三方商家的不公正优势。

FTC早期的一个症结义务是定义亚马逊的竞争范畴。长期以来,亚马逊一直以为,它应当被视为一家与线上线下企业展开竞争的零售商。亚马逊表现,这必定义使其在美国零售市场合占份额微乎其微,仅为4%。

但是如果亚马逊的市场被狭义地定义为在线购物,那么它的市场份额就会上升到近40%,这给了它很大的影响力。按产品类别缩小到细分市场,如电子书,亚马逊占领的安排位置更加显著。

FTC也在追求肯定亚马逊对其供给商的权利规模。上述三家商人都答复了关于与其他在线平台相比,他们的收入有多少来自亚马逊的问题。许多卖家90%或更多的出售额来自亚马逊,这使得他们很容易受到该公司请求和政策突然、无法说明的变更的影响。

专门研讨反垄断诉讼的Bloomberg Intelligence剖析师詹妮弗·里(Jennifer Rie)表现,对亚马逊进行调查的FTC工作人员可能愿望快速采用行为,以确保各州或其他机构不会先于其展开调查。调查人员会首先懂得公司的内部运作情形,然后缩小调查规模。

里说:“他们试图从那些不是他们调查对象的人那里尽可能多地懂得这个行业,他们的调查目前依然处于后台阶段。”

FTC对亚马逊的兴致正通过口口相传散布到卖家中,有些商家担忧与该机构合作会招致亚马逊的恼怒。一位与FTC律师交谈的人说,他得到保证,除非这导致对亚马逊的正式投诉,或者国会传唤,否则对话将是保密的。

现在经营着专门赞助亚马逊商户的企业的前亚马逊员工克里斯·麦凯布(Chris McCabe)说:“这些对话会不断产生,已经有几个人问我怎么与FTC打交道。我给他们发了一封邮件,FTC就会接听他们的电话。”

失望促使商人卡纳尼接洽FTC,以便报告他在亚马逊网站上出售视频游戏和电子产品遇到的艰苦。他告知调查人员,在苹果和亚马逊去年达成协定限制谁可以在网站上出售苹果产品后,他丧失了10%的出售额。这一变更是在多年来对假冒iPhone配件的关注之后做出的。

卡纳尼还描写了近几个月来亚马逊封杀商家账户的情形,在此期间亚马逊始终掌握着他的库存和资金。已经在亚马逊网站上出售两年的卡纳尼说:“我告知他们,如果亚马逊封杀你,那就像是敲响了丧钟。他们会封杀你的账号和资金90天,你什么也做不了。他们对此觉得惊讶。”

商家可以对停牌提出上诉。但即使他们获胜,这也是个在被证明无罪之前有罪的进程,可能会在没有警告的情形下导致他们的出售中止数周,这可能会让他们关门大吉。

为了安抚德国监管机构,亚马逊在8月份制订了一项新的30天通知政策。此前,德国监管机构坚称这一进程不公正,因为它不透明。在一份电子邮件声明中,亚马逊表现:“我们有个上诉程序,卖家可以说明他们将如何防止未来产生违规行动,或者让我们知道他们是否信任自己遵照了规定。”

在亚马逊上出售玩具的莫尔森·哈特(Molson Hart)说,他和FTC工作人员聊了90分钟,谈到了他在Medium上发表的一篇文章,详细描写了他98%的出售额来自亚马逊,而eBay和沃尔玛等其他平台的营收只占不到2%。他谢绝讨论与FTC调查人员的谈话细节,但表现谈话集中在他的文章上。他以为亚马逊在网上几乎没有竞争,一直在进步收费和出售广告,以迫使商家进步价钱。

另一位不愿泄漏姓名的亚马逊商户表现,他在7月份与FTC的一名调查人员通了大约90分钟电话,此后一直向该机构供给文件和数据。他描写说,通过消费数十万美元在网站上做广告,赞助一个健康和美容品牌的出售额增长了三倍。

亚马逊注意到了这一点,向该品牌下了自己的批发订单,并直接出售产品,将他消除在外,并将数十万美元的未售出库存塞给了他。他告知调查人员,亚马逊还发明他的一款产品在沃尔玛网站上售价较低,然后让购物者看不到该商品,直到沃尔玛上的价钱回升。

美国反垄断研讨所会长戴安娜·莫斯(Diana Moss)表现,如果商家过于依附亚马逊进行出售,以至于不愿在沃尔玛和eBay等其他平台上供给更优惠的价钱,那么这可能会伤害竞争。她说:“这确切是反垄断调查的核心问题,也是为何亚马逊淡化其市场影响力的最重要原因。”

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